Thứ Tư, 21 tháng 9, 2016

Lạm dụng quyền lực để bổ nhậm người nhà, làm cho giảm niềm tin của dân với Đảng

Theo Bà Lê Thị Nga – Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp, kế bên những kết quả giải quyết được, thực tế cho thấy, công tác phòng chống tham nhũng vẫn chưa giải quyết được chỉ tiêu “từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng”.

Rộng rãi sinh tồn, hạn giễu cợt đã được Ủy ban Tư pháp nêu ra từ những năm trước nhưng vẫn chưa có phổ thông chuyển biến.

Đó là thể dè bỉu, chính sách trên nhiều lĩnh vực vẫn còn sơ hở; việc thực hiện một vài giải pháp phòng ngừa tham nhũng còn cách thức và chưa hiệu quả.

Chủ tịch các tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị ở vài nơi còn chưa thực hiện hoàn toản nghĩa vụ trong công việc phòng chống tham nhũng.

Việc nâng cao bổn phận và kỷ luật công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để hạn chế nhạo tình trạng nhũng nhiễu lừ đừ chuyển biến; tự phát hiện tham nhũng vẫn là khâu rất yếu.

Việc “hành chính hóa” quan hệ hình sự trong xử lý hành vi tham nhũng vẫn còn diễn ra; số vụ tham nhũng được phát hiện qua thanh tra, kiểm toán, thăm dò, truy nã tố, xét xử còn ít và tiếp tục giảm, chưa tương hợp với tình hình tham nhũng, tiến độ giải quyết một vài vụ còn để kéo dài; việc xử lý bổn phận của chủ tịch để xảy ra tham nhũng chưa nghiêm; thu hồi của nả đạt tỷ trọng rất thấp.

Vẫn còn đa dạng văn phiên bản pháp luật thiếu sáng tỏ, sơ hở, chồng chéo nhưng chậm rãi được sửa đổi khiến cho ngăn cản sự tạo ra kinh tế - phường hội; chưa loại bỏ được chế độ “xin – cho” là duyên do cần thiết làm nảy sinh tham nhũng, nhất là các ngành quản lý của cải nhà nước, đầu tư xây đắp căn bản, quản lý tài nguyên tài nguyên, đất đai, cũ kĩ phần hoá đơn vị nhà nước, công tác đơn vị cán bộ…

Ngay cả văn bạn dạng pháp luật chi tiết và hướng dẫn thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng cũng có những nội dung chưa thích hợp với thực tiễn, kém hiệu quả nhưng chậm rãi được sửa đổi, kéo dài rộng rãi năm nay.

ngừng thi côngĐây là các nghị định của Chính phủ về biến đổi địa điểm công việc của cán bộ, công chức, nhân viên; về xử lý nghĩa vụ người đứng đầu tư quan, công ty, đơn vị để xảy ra tham nhũng trong tập đoàn, công ty, đơn vị do mình quản lý; về minh bạch của nả, thu nhập.

Đáng xem xét là người địa phương, công ty ngày một có lối suy nghĩ hài lòng, chịu đựng tham nhũng trong khắc phục công tác có liên quan tới chính quyền, có ý kiến bình chọn trạng thái đưa, kiếm được ân hận lộ, “lót tay” nhường như đã biến thành khá tầm thường.

Dường như đó còn phổ biến tâm lý ghẻ lạnh, ngại tranh đấu với thể hiện bị động, tham nhũng ngay ở nhóm cán bộ, công chức, nhân viên...

Bà Lê Thị Nga - Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp cho nhân thức, có hiện trạng lạm dụng quyền lực để bổ dụng người thân. ảnh: TTXVN

Cũng theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp, có 4 ngành nghề bộc lộ phòng đề phòng tham nhũng còn cơ chế, chưa thực thụ phát huy hiệu quả:

Về canh tân giấy má hành chính: Canh tân giấy má hành chính trên vài lĩnh vực như nhà ở, cấp phép xây dựng… hiệu quả còn thấp.

Ở vài nơi, một số lĩnh vực mặc dầu đã thực hiện hình thức “một cửa”, “một cửa liên thông” nhưng vẫn còn trạng thái phát sinh “hồ sơ con”, vi phạm thời hạn giải quyết, đùn đẩy nghĩa vụ trong khắc phục công việc của người địa phương, doanh nghiệp

Qua kết quả thăm dò chỉ số hài lòng của người địa phương, doanh nghiệp đối với sự dịch vụ của tổ chức hành chính nhà nước (SIPAS 2015) cho thấy, chỉ 49,2% số người được hỏi nghĩ rằng hồ sơ cấp giấy đạt yêu cầu quyền dùng đất dễ chơi, dễ kê khai và 56,1% số người được hỏi đối với giấy tờ cấp giấy phép xây dựng nhà đất.

Người dân phải di chuyển trong khoảng 3 lần trở lên để giải quyết giấy má hành chính trong cấp giấy phép xây dựng và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần là lượt 16% và 37% tổng số người được dò xét; 16,1% số người được hỏi xác định họ bị lỡ hẹn trong trả giấy chứng nhận quyền dùng đất.

Về công khai, minh bạch hoạt động: Việc công khai, minh bạch hoạt động của vài cơ quan, công ty, công ty còn đa dạng hạn nhạo báng, khai triển đủng đỉnh.

Hiện trạng không công khai, lạm dụng yêu cầu bảo mật tin tức để không công khai hoặc có công khai nhưng nội dung không chi tiết, thiếu minh bạch, công khai trong phạm vi hẹp vẫn diễn ra, nhất là trong công việc doanh nghiệp cán bộ, vốn đầu tư, ngân sách nhà nước và khắc phục các công việc của tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị.

Tỉ dụ, hàng năm đô thị Hà Nội chi khoảng 700 tỷ đồng cho việc cắt tỉa cây cỏ trên địa bàn, chỉ tới khi Chủ tịch Ủy ban quần chúng. # thành phố nhìn thấy sự bất hợp lý và thẳng thắn thông báo thì người dân mới được nhân thức về thông tin này.

Về kê khai của cải, thu nhập: Theo thông báo của Chính phủ thì năm 2015, số lượng người phải kê khai của nả, doanh thu số đông (hơn 1 triệu người), tỷ lệ bản kê khai được công khai cũng rất cao (993.127 bạn dạng), số trường hợp xác minh của nả là 414 người nhưng không phát hiện ra vi phạm.

Tuy nhiên, qua phản ánh của dư luận và tạp chí cho thấy, việc kê khai của nả, doanh thu, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập còn chế độ, không ít trường thích hợp kê khai không trọn vẹn, thiếu chân thực.

Một trong những nguồn gốc của trạng thái này là do pháp luật của pháp luật về căn cứ xác minh tài sản chưa toàn vẹn, phạm vi công khai bản kê khai của cải, doanh thu còn khá hẹp, có quá phổ quát tập đoàn làm mai được giao thẩm quyền xác minh bản kê khai.

Việc kê khai doanh thu, khác lạ là doanh thu ngoài lương choán một tỷ lệ lớn trong tổng thu nhập nhưng chưa có cách thức giữ vững ngặt nghèo và chưa có giễu cợt tài đủ mạnh xử lý người kê khai thiếu chân thực, mới chỉ phụ thuộc sự tự giác của người kê khai.

Ngoài ra đó một số cán bộ, công chức, viên chức và người địa phương ngại va chạm và sợ bị trù dập nên không dám đứng lên tố cáo khi nhân thức rõ người có chức phận, quyền hạn kê khai của nả, thu nhập không trung thực.

Năm 2016 việc giải quyết trách nhiệm của người đứng đầu giảm 155,5% so với cùng kỳ năm 2015. Chi tiết, Năm 2016 có 18 người đứng đầu thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi tham nhũng bị giải quyết, trong đó có 5 người bị giải quyết hình sự. Năm 2015 có 46 trường thích hợp chủ tịch thiếu nghĩa vụ để xảy ra tham nhũng bị xử lý, trong đó có 04 người bị giải quyết hình sự.

Về biến đổi địa điểm công tác: Luật pháp của pháp luật về biến đổi vị trí công tác đối với một vài vị trí chưa thích hợp, nhất là ở các vị trí chỉ có một cán bộ, công chức, viên chức đảm đang hoặc đòi hỏi tính chuyên ngành, nghiệp vụ cao.

Việc không chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức giữ chức phận điều hành (các chức danh này sẽ chấp hành theo quy định về luân chuyển) đã khiến cho hạn chế giễu hiệu quả của giải pháp này.

“Đại biểu Quốc hội, dư luận cử tri và tin báo phản ảnh trong công việc yếu tố động, bổ nhiệm cán bộ thời gian qua có vài trường hợp lạm dụng qui định để yếu tố động, bổ nhậm cán bộ không chứng nhận, tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực, chưa thật sự điển hình, thiếu trải nghiệm thực tại là người trong gia đình, người nhà.

Có trường phù hợp bổ nhiệm ào ạt tham gia thời điểm chuyển giao nhiệm kỳ; có trường hợp bổ dụng cả cán bộ có nghĩa vụ trong việc làm cho thua lỗ, thất thoát lớn vốn, của nả nhà nước.

Thực tiễn này đang gây bức xúc, bất bình trong dư luận, làm cho giảm bớt lòng tin của cán bộ Đảng viên và dân chúng tham gia chủ trương đúng mực của Đảng, Nhà nước”, bà Nga chỉ rõ.

Bổ nhậm người thân làm cho lãnh đạo khiến cho giảm sút niềm tin của nhân dân. ảnh: lao động.

Về giải quyết trách nhiệm của người đứng đầu: Việc giải quyết bổn phận chủ tịch để xảy ra tham nhũng tại tập đoàn, tổ chức, doanh nghiệp vẫn còn bị bỏ quên và chưa tương thích với số vụ án tham nhũng được đưa ra xét xử thời điểm qua.

Cụ thể, chỉ có 18 người đứng đầu thiếu nghĩa vụ để xảy ra hành vi tham nhũng bị giải quyết khi mà đó có tới 159 vụ/402 bị cáo TAND các ngành đã xét xử sơ thẩm.

Bà Nga chỉ rõ: "Người đứng đầu một số tổ chức, doanh nghiệp coi vi phạm, tham nhũng của cấp dưới, của đơn vị do mình điều hành chẳng phải là bổn phận của chính mình".


Xem thêm: tin tức nhanh việt

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét